为切实加强黑土地保护，夯实粮食产能根基，根据《黑龙江省黑土地保护工程实施方案（2021-2025年）》，制定了《绥化市黑土地保护工程实施方案（2021-2025年）》。在《方案》起草过程中，广泛征求了农业农村、自然资源、生态环境、水利等相关部门意见，邀请了有关专家帮助把关。《方案》共分为5部分，主要内容是：

第一部分，指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以保障粮食产能、严控耕地数量、提升耕地质量、促进黑土耕地资源持续利用为目标，切实保护好黑土地这一耕地中的“大熊猫”，为保障国家粮食安全、促进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供强有力支撑。

第二部分，目标任务

到2025年，建设黑土高标准农田累计达到1640万亩，其中黑土地保护标准化示范区面积累计达到110万亩；免耕少耕秸秆覆盖还田、秸秆碎混和翻埋（压）还田等保护性耕作累计达到4838亩次（每年实施967.6万亩），其中有机肥深翻还田面积累计达到1099.1万亩（每年实施219.8万亩）。

第三部分，实施内容

（一）加强耕地数量管控。

1.严守耕地保护红线。

2.严格国土空间用途管制。

3.严格土地执法。

（二）加强耕地水土流失治理。

1.治理坡耕地。

2.治理侵蚀沟。

3.防治土壤风蚀。

（三）加强农田基础设施建设。

1.推进农田灌排体系建设。

2.推进田块整治建设。

3.推进田间道路建设。

（四）加强耕地质量提升。

1.实施耕地深松轮作。

2.实施保护性耕作。

3.实施有机肥还田。

（五）推行绿色生产方式。

1.节约化肥投入。

2.节约农药使用。

3.节约利用水资源。

（六）加强监测评价体系建设。

1.合理布设黑土耕地监测网点。

2.应用好国家耕地保护平台。

3.建立实施效果评价制度。

第四部分，分区保护技术路径

根据地形特征、自然条件、土壤类型、存在的突出问题及农业生产实际等因素，将黑土耕地划分为平原旱田、坡耕地、风沙干旱、水田4个类型区，以培育增肥、保育培肥、固土保肥、改良培肥等为主攻方向，因地制宜落实关键技术模式，分区保护、分类治理。

第五部分，保障措施

主要是从组织领导、规划引领、政策统筹、科技支撑、多方协同、示范带动、宣传培训等6个方面提出保障措施。