为了贯彻落实习近平总书记关于保护好、利用好黑土地这一耕地中的“大熊猫”的重要指示批示精神，切实维护国家粮食安全。根据《黑龙江省“十四五”黑土地保护规划》，制定了《绥化市“十四五”黑土地保护规划》，现将《规划》内容解读如下：

第一部分，总结“十三五”工作成效。从黑土地保护长效机制逐步建立、黑土地数量保持基本稳定、黑土耕地质量不断提升、农田基础设施不断完善、黑土地保护模式不断完善、农业面源污染防治成效明显、生态建设水平不断提高、粮食综合生产稳步提升等8个方面客观总结了我市“十三五”时期黑土地保护工作取得的主要成效。

第二部分，机遇和挑战。面临机遇：一是中央高度重视。二是政策支持有力，三是绿色发展所需。面临挑战：一是耕地土壤有机质下降趋势仍未根本扭转。二是服务机制有待完善。三是数字化监管手段亟待创新。

第三部分，总体要求。主要是明确了指导思想、基本原则和主要目标。《规划》提出，到2025年，黑土耕地保护利用示范区耕地土壤有机质含量平均增加1克/千克以上；到2030年，黑土耕地保护示范区土壤有机质平均含量比2025年提高1克/千克以上。通过加强黑土地保护，提升粮食综合生产能力，到2025年，全市粮食综合生产能力稳定在300亿斤。

第四部分，重点工程及建设任务。重点实施“六大工程”，保数量、提质量、改善生态环境，多措并举保护治理黑土地。数量管控工程。采取“三严”措施，依法加强黑土耕地数量管控，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。水土保持工程。坚持水土保持与耕作、生物措施相结合，实行“三治”结合，防治黑土耕地水土流失。田间配套工程。依托黑土高标准农田建设，采取“三建”同步，开展田间配套工程建设。地力提升工程。优化耕作制度，推进种养结合，分类推行“三个实施”，增加秸秆、畜禽粪肥等有机物补充回归，提升土壤有机质含量和基础地力。生态保护工程。深入开展“三节”，防治农业面源污染，提高农业用水效率，推动加快形成绿色生产方式。监测信息工程。加强黑土耕地质量变化规律研究，合理布设耕地质量监测调查点。

第五部分，保障措施。主要是从加强组织领导、强化政策支持、推进科技创新、创新服务机制、强化依法保护、加强宣传培训等6个方面提出保障措施。