绥化市人民政府办公室关于印发绥化市落实《黑龙江省服务民营企业大走访行动》实施方案的通知

各县（市、区）人民政府，绥化经济技术开发区管委会，市政府各有关直属单位：

经市政府同意，现将《绥化市落实〈黑龙江省服务民营企业大走访行动〉实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

绥化市人民政府办公室

2024年12月26日　

绥化市落实《黑龙江省服务民营企业

大走访行动》实施方案

为深入贯彻省委、省政府关于支持民营经济健康发展工作部署，打通政策落地“最后一公里”，加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，促进全市民营经济高质量发展，结合实际，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和视察黑龙江省期间重要讲话重要指示精神，认真落实党的二十届三中全会、省委十三届七次全会和市委五届七次全会精神，按照市委厚植“五个优势”、赋能“三篇文章”、加快“三个提升”、优化“四个环境”发展思路，持续畅通民营企业诉求反映和问题解决通道，宣传国家和省委、省政府支持民营经济发展政策措施，引导民营企业扩大生产规模，加大科研投入，加快动能转换，提高核心竞争力，以更大力度、更实举措、更优服务支持民营企业做大做强，为我市高质量发展、可持续振兴提供有力支撑。

二、工作目标

（一）坚持分级走访、应走尽走、不重复走访。对省政府推送的13834家民营企业开展全面走访（正在开展“千企万户大走访”活动的小微企业不列入走访范围），全面掌握民营企业经营发展、服务保障和政策享受等情况。

（二）打通政策落地“最后一公里”。运用“四个体系”闭环落实工作机制，推进国家和省委、省政府支持民营经济发展系列政策措施，推动政策从“纸上”落到“地上”。

（三）畅通民营企业诉求反映和问题解决渠道。坚持从个案和整体上及时掌握制约民营企业发展的问题，建立“问题收集—分办—督办—反馈”闭环管理机制，用心用情用力解决民营企业急难愁盼问题。

（四）锤炼务实高效工作作风。提升服务民营经济能力，增强干部专业能力、法治能力、改革创新能力、破解难题能力，把服务支持民营企业的小事当作大事办、大事当作特事办，做到马上就办、办就办好。

三、主要任务

深入落实省委、省政府关于支持民营企业健康发展的工作部署，掌握民营企业发展情况，宣传惠企政策，听取意见建议，打通痛点堵点，提振企业信心，支持民营企业做大做优做强。

（一）深入了解民营企业生产运行、主要产品、生产规模、市场需求、产值产能、未来发展规划和项目谋划建设等情况，宣传超长期特别国债、中央投资和省、市财政投资等支持政策，听取企业意见建议，研究提出解决措施。

（二）深入了解民营企业在技术研发投入、研发机构设置、研发人员配备、产品研发、成果转化和资金需求等方面情况，宣传科技创新支持和融资政策措施，助推企业转型升级。

（三）深入了解民营企业用水、用电、用气、用地等要素保障情况和惠企政策知晓度，推动惠企政策“应享尽享”，助力企业健康发展。

（四）深入了解民营企业在物流运输、税费、劳动用工、原材料供应、进出口订单、拖欠账款等方面情况，研究解决措施，支持企业发展。

四、时间安排

2024年12月25日至2025年3月20日开展服务民营企业大走访行动，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2024年12月25日—2024年12月31日）。各地、各有关部门认真学习《全省服务民营企业大走访行动方案》要求，结合本地、本行业工作实际，制定可操作的具体行动方案，建立工作专班，科学确定走访企业清单，明确时间表、路线图、任务书，做好开展大走访行动各项准备工作。各地工作专班和实施方案参照市级（附件1）制定。

（二）实地走访阶段（2024年12月31日—2025年3月5日）。各地、各有关部门深入民营企业宣传中央“31条”、省“45条”和市“50条”民营经济发展政策措施，全面掌握民营企业存在的问题诉求，听取意见建议，研究解决问题具体措施。

（三）总结评估阶段（2025年3月6日—2025年3月20日）。在深入梳理总结民营企业在生产经营、项目建设、科技创新等方面问题基础上，开展综合分析评估，提出有针对性的工作建议，形成专题分析报告，助力全市民营企业实现更高质量发展。

五、任务分工

（一）市领导。市政府各位领导利用包联机制走访负责的民营企业。

（二）各有关部门。市发改委走访40家企业，市工信局走访40家企业，市科技局走访40家企业，市农业农村局走访40家企业，市住建局走访30家企业，市商务局走访30家企业，市文广旅局走访30家企业，市营商局走访30家企业，绥化经开区走访30家企业。（附件2）。

（三）各县（市、区）。各县（市、区）政府负责对辖区内民营企业开展走访，实现应访尽访。全市有正常经营、规模较大民营企业13834家。其中：肇东市2329家、安达市1599家、海伦市1368家、兰西县946家、庆安县1338家、绥棱县609家、望奎县1493家、明水县655家、青冈县822家、北林区2523家。

六、保障措施

（一）压实工作责任。各级工作专班要发挥牵头作用，定期调度，研究解决民营企业诉求。各成员单位要加强沟通协调，确保推荐清单企业走访全覆盖。各地要根据省、市工作部署，细化工作措施，确保大走访行动走深走实。对不作为、慢作为、乱作为、假作为等行为要依法依规追责问责。

（二）摆上重要日程。各地、各有关部门要把支持促进民营企业发展作为重要职责使命和推动我市高质量振兴发展的重要抓手，主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自推动，确定牵头领导和联络员，精心组织，服务和支持民营企业做大做优做强。

（三）强化专题培训。各地、各有关部门要把提高服务质效作为切入点，通过开展业务培训，让走访人员熟悉掌握经济社会发展规划、工作重点和有关政策措施，提升业务素质和能力，为开展大走访行动打好基础。

（四）建立问题台账。各地、各有关部门要组织填写企业问题诉求和解决情况清单（附件3），依法依规解决企业诉求；各地政府能够解决的诉求要尽早解决，需市直部门解决的诉求，由市级工作专班会同有关部门协调解决；确需省里解决的问题诉求，由市发改委汇总报请省发改委研究解决；确属现行政策下无法解决的问题诉求，要及时向企业做好解释说明。

（五）强化宣传引导。各地、各有关部门要组织主流媒体及新媒体对活动开展宣传报道，充分展示大走访行动进展和成效，营造同心合力服务民营企业浓厚氛围。梳理大走访行动中的典型经验和做法，加大宣传力度，充分发挥示范引领作用。

七、有关要求

全市大走访行动实行周调度制度，各地、各有关部门将走访工作进展情况、发现问题和解决情况以及问题清单、解决情况台账（附件4）于每周五报市发改委。大走访行动结束后10日内形成专题报告，由市发改委汇总报市政府、省发改委。各地、各有关部门于12月30日前将本地、本部门牵头负责同志、联络员报市发改委。联系人：王文博赵恬恬，电话：18645534755，信箱：fgwwwb@126.com。

附件：1.全市服务民营企业高质量发展工作专班

　　　2.各有关部门走访民营企业名单

　　　3.企业问题诉求和解决情况清单

　　　4.企业问题诉求和解决情况台账